Освобождённые от оккупации территории сегодня являются центральной линией национальной стратегии развития Азербайджана и демонстрируют стремительный экономический подъём. На этапе восстановления, охватывающем 2021–2025 годы, государство не ограничилось лишь созданием инфраструктуры, но одновременно осуществило системную реабилитацию в экономической, социальной и институциональной сферах. В целях реализации ряда проектов в различных направлениях, связанных с масштабными работами по восстановлению и строительству на этих территориях, в 2021–2025 годах из государственного бюджета было выделено более 22 млрд манатов. Такой комплексный подход создал условия для формирования реальной экономической основы политики «Великого возвращения».

Координационный штаб: важные итоги пятилетней деятельности

 

Одной из основных задач Координационного штаба, созданного в соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева от 24 ноября 2020 года для централизованного решения вопросов на освобождённых от оккупации территориях, было возрождение экономики региона, создание инфраструктуры, а также реинтеграция экономики Карабаха и Восточного Зангезура в экономику страны.

Пятилетняя деятельность Координационного штаба под руководством руководителя Администрации Президента Азербайджанской Республики Самирa Нуриева позволяет утверждать, что в этом направлении были достигнуты очень серьёзные и важные результаты.

Утверждённая Распоряжением Президента Ильхама Алиева от 16 ноября 2022 года «Первая государственная программа по Большому возвращению» определяет стратегические контуры процесса и служит дорожной картой для восстановления региона, его устойчивого заселения и полной экономической интеграции. Главная цель программы — создание новых экономических структур, обеспечивающих долгосрочное развитие освобождённых территорий.

За последние пять лет строительные работы, создание современной инфраструктуры, запуск индустриальных парков, формирование аграрных кластеров и расширение проектов «зелёной энергии» в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах превратили эти территории в крупнейшую зону экономической трансформации Азербайджана. Формирующаяся здесь экономическая экосистема оказывает значительное влияние на динамику развития не только региона, но и всей страны.

Государственные инвестиции, растущее участие частного сектора, расширение производственных и логистических возможностей превращают Карабах и Восточный Зангезур в новый экономический локомотив, играющий ведущую роль в обновлении региональной экономической модели Азербайджана. В последние пять лет Азербайджан приоритетно уделял внимание разминированию, реконструкции, восстановлению и реинтеграции освобождённых от оккупации территорий.

За последние пять лет благодаря поэтапному возвращению населения уже в 6 городов, 2 посёлка и 22 села сегодня на этих территориях проживают, работают и учатся более 62 тысяч человек.

2020–2021: Начало экономической деятельности, создание базовой инфраструктуры

После окончания войны первой экономической задачей, стоявшей перед Азербайджаном, было обеспечение безопасности на освобождённых территориях и подготовка к возобновлению экономической деятельности. С этой точки зрения 2020–2021 годы оцениваются как базовый период. Процесс разминирования, осуществляемый ANAMA и другими структурами, создал условия для начала экономических проектов.

Строительство магистральных дорог в регионе стало основой для экономического оживления. Прежде всего была построена «Дорога Победы», обеспечившая доступ предпринимателей, логистических компаний и строительного сектора на территорию. Эта инфраструктура не только создала условия для формирования реального сектора, но и заложила фундамент для притока крупных инвестиций.

Энергоснабжение также стало основой экономической деятельности, проводимой в этот период. Ввод в эксплуатацию подстанций «Физули», «Шукюрбейли» и «Джабраил» полностью устранил риск нехватки энергии для промышленной и строительной деятельности региона. Без этих инфраструктурных проектов было бы невозможно реализовать планы по развитию производства, аграрного сектора и индустриальных парков.

2021–2022: Формирование экономических зон, создание промышленной инфраструктуры

Институциональная база для экономического развития освобождённых территорий была создана в 2021–2022 годах. Утверждение генеральных планов Карабахского и Восточно-Зангезурского экономических районов определило карту развития регионов по секторам. В этот период была проведена комплексная планировка территорий Агдама, Физули, Джабраила и Зангилана, нацеленная на выявление промышленного и аграрного потенциала.

Создание Агдамского промышленного парка стало одним из наиболее значимых экономических событий этого этапа. Его инфраструктура — вода, электричество, газ, дороги, коммуникации — была в кратчайшие сроки завершена и представлена инвесторам. Этот шаг заложил основу для формирования нового географического центра промышленности Азербайджана.

В транспортной инфраструктуре были реализованы проекты стратегического значения. Ускорено строительство железной дороги Горадиз–Агбенд, призванной в будущем связать регион с крупными региональными торговыми маршрутами. Автомагистрали Зангилан–Губадлы–Лачин и Кяльбаджар–Лачин превратились в основные артерии, повышающие экономическую функциональность региона.

На этом этапе также сформировалась среда для частных инвестиций. Налоговые льготы, страховые механизмы и инвестиционные стимулирующие пакеты, предоставленные государством, привлекли бизнес-субъекты в экономические зоны.

2022–2023: Переход к производству — промышленные парки, агрокластеры и энергетическая экономика

2022–2023 годы характеризуются как этап перехода экономики Карабаха от восстановления к реальному производству. В этот период сформировались структурные основы в промышленности, сельском хозяйстве и энергетике.

Активизация в промышленных парках

В Агдамском промышленном парке были завершены строительные работы первых производственных площадок. Началось открытие предприятий, работающих в сферах производства строительных материалов, бетонных изделий, механического ремонта и металлических конструкций. Полное формирование парка предусматривает создание до 5 тысяч постоянных рабочих мест.

В Джабраильской и Зангиланской промышленных зонах были запланированы логистические и агроперерабатывающие направления. Географическое положение Джабраила, особенно близость к линии Горадиз–Агбенд, является одним из ключевых факторов, превращающих его в логистический центр Восточного Зангезура.

Развитие аграрной экономики, укрепление продовольственной безопасности

На освобождённых от оккупации территориях в 2021–2025 годах были сформированы механизмы аграрного управления, аренды земель и субсидирования, восстановлена сельскохозяйственная деятельность.

Карабахский и Восточно-Зангезурский экономические районы отличаются плодородными почвами и благоприятными климатическими условиями. Здесь существуют широкие возможности для развития традиционных сфер сельского хозяйства. Возрождение аграрного сектора в этих регионах имеет большое значение для обеспечения занятости местного населения, социально-экономического развития регионов и укрепления продовольственной безопасности страны. В направлении устойчивого развития сельского хозяйства, повышения урожайности и укрепления продовольственной безопасности была проведена последовательная работа.

Созданы агропарки, основанные на современных системах кругового (пивотного) орошения, обеспечена деятельность животноводческих хозяйств на летних пастбищах. Так, в селе Агалы Зангиланского района действует пилотный проект агропарка с пивотной системой орошения площадью 152 гектара. На летние пастбища Лачина и Кяльбаджара ежегодно переселяются тысячи животноводческих хозяйств.

Модель «Умное село», реализованная в Зангилане, положила начало инновационному подходу в сельском хозяйстве. Цифровое орошение, мониторинг урожайности и автоматизированные фермерские системы снизили затраты в аграрной экономике региона и повысили продуктивность.

Формирующиеся в сельском хозяйстве кластеры создали условия для развития предприятий по переработке продовольствия и сектора агротехнических услуг.

2023–2024: Запуск производственных предприятий, формирование логистических центров

2023–2024 годы считаются переломным этапом в экономике Карабаха. В этот период начали работать не только инфраструктурные объекты, но и конкретные производственные мощности.

Для повышения инвестиционной привлекательности и улучшения предпринимательской среды на освобождённых территориях были подготовлены оптимальные льготы и стимулирующие механизмы, внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс. Так, резиденты этих территорий с 1 января 2023 года освобождены сроком на 10 лет от уплаты налога на прибыль (доход), налога на имущество, земельного и упрощённого налогов. Эти льготы распространяются также на внереализационные доходы, полученные резидентами в связи с их деятельностью на данных территориях.

Кроме того, резиденты освобождённых территорий — плательщики НДС — с 1 января 2023 года сроком на 10 лет освобождаются от уплаты НДС при импорте техники, технологического оборудования и установок, а также сырья и материалов по соответствующим видам экономической деятельности и товарной номенклатуре. Учитывая высокий туристический потенциал освобождённых территорий, наряду с общими льготами, предусмотренными для сферы туризма, будет действовать механизм возврата части НДС, уплаченного за гостиничные услуги потребителями. Так, 30 % НДС, оплаченного безналичным способом за услуги проживания (за исключением дополнительных услуг), и 5 % НДС, оплаченного наличными, будут возвращаться физическим лицам — потребителям.

Активное производство в Агдамской и Джабраильской промышленных зонах

В Агдамском промышленном парке начали работу предприятия различного профиля: заводы по производству бетонных изделий, участки по производству асфальта, металлоконструкции, центры ремонта и технического обслуживания автомобилей. Создание этих предприятий позволило строительному сектору региона обеспечивать себя самостоятельно и сократить зависимость от импорта.

В Джабраильской промышленной зоне были созданы холодильные, упаковочные и агроперерабатывающие мощности, что стало важным шагом для расширения продовольственного обеспечения и экспортного потенциала Карабаха.

Переформирование транспортной карты Карабаха и Восточного Зангезура

Создание транспортной инфраструктуры, являющейся ключевым драйвером экономического развития, оставалось одной из основных задач в эти годы. Не случайно, что за пять лет в транспортной сфере освобождённых территорий были достигнуты выдающиеся результаты.

Международные аэропорты Физули, Зангилан и Лачин введены в эксплуатацию.

В сфере автомобильных дорог проведены масштабные работы. По 60 проектам общей протяжённостью 3501,6 км на 16 проектах работы завершены полностью, на 1 проекте — частично. По автомобильным дорогам пробурены 28 тоннелей, построены 392 моста и 9 виадуков.

Работы по восстановлению железнодорожной сети действительно впечатляют. Закладка фундамента железнодорожного вокзального комплекса Ханкенди, проектирование железнодорожной линии Агдам–Ханкенди выполнено на 73%, линии Горадиз–Агбенд — на 68%, строительство 42 из 49 запланированных мостов по железным дорогам уже завершено.

Строительство автомобильной дороги и железнодорожной линии в Зангезурском коридоре, а также моста Агбенд–Калала через реку Араз, соединение автомобильной дороги Горадиз–Джабраил–Зангилан–Агбенд с Исламской Республикой Иран, строительство автомобильной и железнодорожной линий Горадиз–Агбенд, входящих в состав Зангезурского коридора, а также строительство соответствующих пропускных пунктов, организация таможенного контроля и создание инфраструктуры являются наглядным примером масштабных проектов, реализуемых Азербайджаном.

С помощью этих проектов Азербайджан также готовится стать транспортным узлом «Север–Юг» и «Запад–Восток».

2024–2025: Зелёная экономика, региональная торговля и экспортно ориентированное развитие

Пятый год характеризуется новой стадией в экономике Карабаха — этапом зелёной энергетики и экспортно ориентированного производства.

Зона зелёной энергетики

В 2024 году Карабах и Восточный Зангезур были объявлены «Зоной зелёной энергетики». Этот статус обеспечил активизацию альтернативных энергетических проектов в регионе: заключение контрактов с международными компаниями по ветровым паркам в Кяльбаджаре и Лачине; создание комбинированной сети солнечных и гидроэнергетических систем; создание промышленных предприятий на основе зелёной энергии. Такой подход в будущем превратит Карабах в экспортёра энергии.

В течение 12 месяцев 2024 года на 32 гидроэлектростанциях в Карабахе и Восточном Зангезуре компания «АзерЭнержи» произвела до 550 млн киловатт-часов экологически чистой «зелёной энергии». При этом примерно треть этой энергии, около 200 млн кВт·ч, обеспечила потребности освобождённых территорий, а оставшиеся две трети были переданы в единую энергетическую систему республики для удовлетворения потребностей других регионов страны. В результате было сэкономлено 120 млн кубометров природного газа и предотвращён выброс 225 тыс. тонн углекислого газа в атмосферу.

Отметим, что только в 2024 году в Карабахе и Восточном Зангезуре при участии руководства страны были открыты 7 гидроэлектростанций. В Кяльбаджарском районе построены крупнейшие гидроэлектростанции освобождённых территорий: «Юхары Венг» мощностью 22,5 МВт и «Зар» мощностью 4,3 МВт; в Лачинском районе — «Забух» 2,8 МВт и «Гарыгышлаг» 4,6 МВт; в Зангиланском районе — «Шайыфлы», «Зангилан» и «Сарыгышлак», каждая мощностью 10,5 МВт.

Расширение производственных мощностей

В результате активизации частного сектора общий объём инвестиций за эти годы достиг сотен миллионов манатов.

В Агдамском промышленном парке, созданном Указом Президента Азербайджанской Республики от 28 мая 2021 года, зарегистрировано 30 резидентов и 4 нерезидента с инвестиционным портфелем свыше 285 млн манатов. По числу резидентов этот парк занимает второе место в стране. Вложения предпринимателей в проекты парка составили около 138 млн манатов, создано более 900 постоянных рабочих мест, большинство из которых заняты жителями Агдама и соседних районов. С момента начала деятельности парка произведено продукции на сумму примерно 500 млн манатов, из которых экспортировано на сумму около 18 млн манатов. Здесь в основном производятся строительные материалы, табачные изделия, различные обувная продукция, вентиляционное и противопожарное оборудование, металлические изделия, железнодорожное оборудование, распределительные электрические устройства, электрические розетки и другие товары. Производимая продукция широко используется в строительных и монтажных работах на освобождённых территориях.

В промышленном парке «Экономическая зона Аразской долины», созданном Указом Президента Азербайджанской Республики от 4 октября 2021 года, зарегистрировано 18 резидентов с общим инвестиционным портфелем около 150 млн манатов и 3 нерезидента. В промышленном парке, расположенном в Джабраильском районе, предпринимателями продано продукции на сумму 3,4 млн манатов, а в первой половине текущего года — на 2,7 млн манатов.

Новая стадия в развитии малого и среднего бизнеса

 

В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) в Лачинском районе функционирует сервисный центр «Друг МСБ» (2024), в Зангилане (2022), Кяльбаджаре (2025) и Физули (2025) — на базе существующей инфраструктуры, а также «Дом МСБ» (2024) в Государственном центре оказания услуг города Шуша. Эта сеть сервисной инфраструктуры обеспечивает МСБ доступ к государственным инструментам поддержки, включая механизмы поддержки, предоставляемые КОBİA, а также консультационные услуги, координацию и другие виды поддержки. В «Шушинским Доме МСБ» предпринимателям оказываются услуги как государственных, так и частных организаций.

В рамках нового механизма по увеличению финансовых возможностей предпринимателей в 2024 году и в первой половине 2025 года по 43 проектам предоставлены гарантии на сумму 47,8 млн манатов для кредитов на общую сумму 55,9 млн манатов. Одновременно для субсидирования процентных ставок по банковским кредитам предпринимателей было выплачено 3,8 млн манатов.

Кроме того, на основании обращений, поступивших в Фонд развития бизнеса Азербайджана при Министерстве экономики через уполномоченные кредитные организации, для реализации проектов на освобождённых территориях предоставлено 45,6 млн манатов льготных кредитов.

Также, при гарантии Фонда ипотечного и кредитного обеспечения Азербайджанской Республики, уполномоченные банки в 2022–2025 годах предоставили кредиты на сумму 1,74 млн манатов по 7 проектам на освобождённых территориях. Фонд предоставил гарантии на сумму 587,5 тыс. манатов. Кредиты в основном направлены на проекты в Агдамском, Лачинском и Зангиланском районах, а также в городе Ханкенди, включая транспорт и складское хозяйство, перерабатывающую промышленность и другие направления, в том числе услуги по перевозке грузов, ремонту техники и оборудования.

Эти шаги способствуют укреплению экономической независимости региона и обеспечивают выход промышленной продукции на внутренний рынок.

Показатели занятости и инвестиций

За последние пять лет масштабные работы по восстановлению и строительству на освобождённых территориях способствовали формированию новой базы занятости в регионе.

С 2023 года, с запуском промышленных парков и агрокластеров, число постоянных рабочих мест стало стремительно увеличиваться. Только в Агдамском промышленном парке создано 938 постоянных рабочих мест, а новые аграрно-логистические предприятия начали работу в Джабраиле и Зангилане.

По официальным данным, в 2024 году в регионе было создано 2 575 новых рабочих мест. В прошлом году на освобождённых территориях зарегистрировано 380 новых предприятий и организаций, а также 3 815 новых субъектов индивидуального предпринимательства. По сравнению с 2023 годом число новых предприятий и организаций увеличилось в 2,6 раза, а число индивидуальных предпринимателей — на 43,3%.

Прогнозируется, что к 2030 году в Карабахе будет создано около 150 тыс. рабочих мест.

Карабах в качестве туристического центра

 

Туризм является важной составляющей экономической реинтеграции. С 2021 года через платформу «Yolumuz Qarabağa» организованы туристические поездки в Шушу и Суговушан, а впоследствии сервис был расширен на иностранные туристические группы, а также маршруты в Лачин, Агдам, Физули, Ханкенди и другие направления.

В регионе реализовано создание туристической инфраструктуры в Суговушане, Дашалты, Талыше и Истису, построены туристические информационные центры, парки, гостиницы и комплексы отдыха.

В рамках инфраструктурных проектов по развитию туризма восстановлены и реконструированы отели и конгресс-центры, введены в эксплуатацию.

Формирование нового экономического центра Азербайджана

Период 2020–2025 годов превратил Карабах и Восточный Зангезур не просто в восстановленные территории, а в новый экономический центр Азербайджана. Запуск индустриальных парков, расширение агрокластеров, реализация проектов зелёной энергетики и рост инвестиционного потока стали основными опорами, стремительно увеличивающими вклад региона в ВВП страны. Сегодня Карабах и Восточный Зангезур — это уже не только символ возрождения, но и экономическая экосистема, объединяющая промышленность, энергетику и логистику.

Эта тенденция свидетельствует о том, что в ближайшие годы Карабах и Восточный Зангезур станут одними из самых устойчивых производственных и экспортных центров Азербайджана.

Некогда разрушенные территории теперь образуют ярчайший участок роста на экономической карте страны — и этот рост только начинается.

Фаиг Махмудов
Шюкран Мамедов

Похожие новости

Проходит III Шушинский глобальный медиафорум, Президент Ильхам Алиев принял участие в мероприятии - ВИДЕО-ФОТО-ОБНОВЛЕНО-1

В Университете АДА состоялся международный форум на тему «К новому миропорядку» с участием Президента Азербайджана - ОБНОВЛЕНО-1-ВИДЕО

В Университете АДА с участием Президента Ильхама Алиева состоялся международный форум на тему "К новому миропорядку"

Президент Азербайджана Ильхам Алиев дал интервью местным телеканалам-ОБНОВЛЕНО

Постконфликтная пятилетка: Возрождением Карабаха и Восточного Зангезура Азербайджан создает в мире новый пример - АНАЛИТИКА

В Габале состоялся 12-й Саммит Совета глав государств ОТГ

Состоялось совещание, посвященное вопросам транспорта, на совещании выступил Президент Азербайджана -ОБНОВЛЕНО-2

Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии после ремонта Карабахского университета

На первом заседании Милли Меджлиса седьмого созыва принял участие и выступил с речью президент Ильхам Алиев

В Баку состоялся военный парад, посвящённый пятой годовщине Победы в Отечественной войне-ОБНОВЛЕНО-8

Конституция и суверенитет: Основные столпы политического наследия Гейдара Алиева

В городе Ханкенди состоялся 17-й саммит ОЭС