После того как вопрос ратификации Конвенции «О правовом статусе Каспийского моря» был включён в повестку дня, в Иране активизировались некоторые круги. Представители этих кругов начали выступать с заявлениями о том, что ратификация документа противоречит интересам страны.

Примечательно, что среди тех, кто предоставляет им площадку, а также ведёт кампанию против этого документа, преобладают СМИ, связанные с Корпусом стражей исламской революции Ирана (КСИР), а также с другими структурами, представляющими консервативно-радикальное крыло.

Иран уже восемь лет не ратифицирует Конвенцию

Отметим, что Конвенция «О правовом статусе Каспийского моря» была подписана 12 августа 2018 года в казахстанском городе Актау на V Саммите глав прикаспийских государств. Наряду с Конвенцией на этом саммите главы государств подписали и другие важные документы, вытекающие из Конвенции. Это Протокол «О сотрудничестве в сфере борьбы с организованной преступностью на Каспийском море», Соглашение «О торгово-экономическом сотрудничестве между правительствами прикаспийских государств», Соглашение «О сотрудничестве в сфере транспорта между правительствами прикаспийских государств», Соглашение «О предотвращении инцидентов на Каспийском море» и Протокол «О сотрудничестве и взаимодействии пограничных ведомств».

Примечательно, что Конвенция уже ратифицирована четырьмя прикаспийскими государствами. Парламент Азербайджана утвердил Конвенцию «О правовом статусе Каспийского моря» 12 февраля 2019 года.

Из прикаспийских стран только Иран не предпринял никаких шагов для вступления Конвенции в силу и не ратифицировал документ. Несмотря на то что с момента подписания Конвенции прошло восемь лет, отсутствие каких-либо шагов со стороны Ирана в этом направлении, естественно, является одним из основных препятствий для эффективного использования моря. Поскольку для того, чтобы любой документ начал действовать, необходимо завершение соответствующих правовых процедур всеми подписавшими его сторонами.

То, что иранская сторона, пусть и с опозданием, начала предпринимать юридические шаги в связи с Конвенцией, следует расценивать как положительный фактор.

Правительство Ирана направило документ в парламент

На заседании Кабинета министров Ирана под руководством президента Масуда Пезешкиана, состоявшемся 22 июля этого года, был принят проект, предусматривающий подписание Ираном Конвенции «О правовом статусе Каспийского моря». После обсуждения проект был направлен в Исламский консультативный совет для утверждения или отклонения. В иранской политической терминологии проект был принят со статусом «срочный».

Однако здесь есть один примечательный момент: правительство исключило из представленного парламенту документа положение, касающееся границ моря и его дна.

Отметим, что в Тегеране планируется проведение очередного саммита прикаспийских государств. Решение, принятое накануне саммита, стало одной из главных тем общественно-политической повестки Ирана.

Что беспокоит экспертов с антиазербайджанской позицией?

После появления информации о том, что правительство Ирана представило Конвенцию «О правовом статусе Каспийского моря» на ратификацию, иранские эксперты Ахмад Каземи, Эхсан Муваххедиан, Шуэйб Бахман и другие, особенно известные своей антиазербайджанской позицией, начали открытую пропагандистскую кампанию против Конвенции.

Кроме того, в некоторых СМИ, а также в социальных сетях ведётся кампания против ратификации Конвенции Ираном. Среди выдвигаемых тезисов — утверждения о том, что в результате ратификации доля Каспия, на которую претендует Иран и которую он хотел бы видеть на уровне 20 процентов, сократится в несколько раз, а также о том, что Конвенция будет способствовать реализации Зангезурского коридора.

С другой стороны, эксперты и СМИ, указывая на то, что Конвенция не определяет границы водного пространства, дна и воздушного пространства моря, а также на отсутствие четырёх дополнительных дополняющих документов и другие подобные обстоятельства, представляют их как факторы, способные ослабить позиции Ирана на будущих переговорах, и призывают парламент воздержаться от ратификации.

Они особо отмечают, что ратификация Конвенции даст соседним странам возможность прокладывать по дну моря газо- и нефтепроводы, что, по их мнению, подорвёт геополитическое и транзитное значение Ирана.

Среди противников Конвенции есть и те, кто пытается превратить этот процесс в кампанию против Азербайджана. Они утверждают, что в условиях нынешней войны и критической ситуации в стране те, кто вновь вынес этот вопрос на повестку дня, являются членами якобы существующих внутри иранской власти «лобби» и «шпионской сети», связанных с Азербайджанской Республикой. После столь абсурдных утверждений эти круги также заявляют, что в случае ратификации Конвенции нынешнее руководство Ирана войдёт в историю как власть, «потерявшая территории», подобно правившим при Каджарах и Пехлеви.

Необоснованные аргументы противников Конвенции: Зангезурский коридор

25 июля информационное агентство Mehr Организации исламской пропаганды, подчиняющейся Верховному руководителю Ирана, взяло интервью у Ахмада Каземи по этому вопросу. В интервью под заголовком «Ратификация Каспийской конвенции представляет угрозу стратегическим интересам Ирана» он предупредил о возможных негативных последствиях принятия Конвенции для национальной безопасности и территориальной целостности страны.

Каземи обосновал свои утверждения тем, что проход через море для государств, не относящихся к региону, якобы не запрещается, доля, приходящаяся на Иран, является небольшой, а в результате ратификации снимается запрет на прокладку нефтепроводов по дну моря. Он, в частности, повторил дезинформационные тезисы против Зангезурского коридора, заявив, что последний из этих пунктов будет способствовать открытию коридора. Каземи расценил это как предоставление Трампу «критически важной и стратегической уступки» в условиях нынешнего военного положения страны и в период, когда Иран ведёт борьбу за Ормузский пролив.

Ещё один абсурд: не Каспий, а «Каспиан», «Мазандаран»...

В своём заявлении эксперт также выдвинул необоснованные обвинения в адрес тюркских государств. Он обвинил тюркские государства, которые он с иронией называет «так называемым Тюркским миром», в том, что в вопросах «геноцида в Газе», войны в Украине, а также военных операций США и Израиля против Ирана они «на стороне Израиля», заявив, что этому якобы имеется «множество доказательств».

Каземи также вновь повторил свои дезинформационные утверждения, в которых в неприемлемой форме обвинил Тюркский мир в служении «англосаксам и сионистскому фронту». Он также выступил против употребления названия «Хазар» применительно к морю, связываемого с хазарскими племенами еврейского происхождения, и счёл «целесообразным» использование таких названий, как «Каспиан», «Мазандаран» и других подобных вариантов.

Другой эксперт, Эхсан Муваххедиан, в свою очередь, в интервью информационным агентствам Fars и Fararu, связанным с КСИР, а также в своих аккаунтах в социальных сетях высказал схожие мнения против ратификации Конвенции.

Члены иранского парламента также не остались в стороне от этой кампании. Член Комиссии по национальной безопасности и внешней политике парламента Ирана Ахмад Бахшаеш Ардестани в интервью связанному с КСИР информационному агентству Tabnak 27 июля заявил, что правительство сначала должно добиться в ходе переговоров с другими прикаспийскими государствами закрепления за Ираном 20-процентной доли Каспийского моря и лишь после этого Конвенция может быть ратифицирована парламентом.

Депутат добавил, что этот вопрос может вызвать возражения со стороны прикаспийских стран, в особенности Азербайджанской Республики.

«Tabnak» призывает принять меры против политиков, вынесших вопрос ратификации на повестку дня

Информационное агентство Tabnak в опубликованной 25 июля статье раскритиковало решение правительства о ратификации, заявив, что в условиях нынешнего военного положения страны это может быть расценено как «предоставление стратегической уступки» некоторым соседним государствам, а точнее — Азербайджанской Республике. Кроме того, в статье органы безопасности призваны вмешаться в процесс и принять меры в отношении политиков, которые вынесли этот вопрос на повестку дня в нынешней ситуации.

Связанное с КСИР информационное агентство Fars также взяло отдельные интервью по этой теме у таких экспертов, как Мохсун Мохаммади Аламути и Дариюш Сафарнежад. Эксперты, в свою очередь, назвали определение береговых линий, а также границ морского дна и других подобных аспектов важными условиями, которые должны быть выполнены до ратификации Конвенции.

Сафарнежад, ссылаясь на «связи некоторых стран региона с государствами, находящимися за пределами региона», призвал депутатов перед ратификацией Конвенции учитывать такие аспекты, как национальные интересы, исторические права и безопасность. Также он призвал правительство официально потребовать, чтобы на следующей встрече прикаспийских государств были подготовлены и подписаны дополнительные соглашения к Конвенции.

В других опубликованных в прессе статьях и экспертных оценках также содержатся призывы не ратифицировать Конвенцию, основанные на перечисленных выше тезисах. В то же время многие положения текста Конвенции были названы противоречивыми и неопределёнными с правовой и политической точек зрения.

IRNA и бывший посол считают ратификацию необходимой

Несмотря на жёсткую позицию консервативно-радикального крыла, официальное информационное агентство IRNA в опубликованной 3 августа статье отвергло все эти утверждения. В материале косвенно затрагиваются учения, проведённые Азербайджаном совместно с Турцией и Пакистаном на Каспии.

Стремление правительства добиться ратификации Конвенции в нынешней ситуации в основном связывается с вопросами безопасности, в частности с предотвращением использования Каспийского моря государствами, не относящимися к региону, в военных целях.

Позднее эта статья в неизменном виде была опубликована и информационным агентством «Хабар онлайн».

IRNA также привело мнение политического эксперта, бывшего посла Ирана в Азербайджане Мохсуна Пакаина по этому вопросу. В своём заявлении Пакаин подчеркнул важность ратификации Конвенции «О правовом статусе Каспийского моря». Бывший посол отметил, что затягивание ратификации Конвенции может ослабить позиции Тегерана в таких сферах, как рыболовство, судоходство, экология и других.

Пакаин также прокомментировал периодически озвучиваемое в иранском обществе и некоторых политических кругах мнение о том, что Иран якобы должен претендовать на 50% Каспия. Он подчеркнул, что не существует ни одного юридического документа, подтверждающего это.

«Не существует ни одного исторического договора или юридического документа, подтверждающего право Ирана на 50% Каспия. Такая доля не была определена даже в период существования СССР», — отметил бывший дипломат.

Позиция правительства

Несмотря на широкомасштабную кампанию против утверждения Конвенции, официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Исмаил Бегаи на пресс-конференции 1 августа выразил поддержку ратификации документа. Он заявил, что это позволит создать чёткую правовую основу между прикаспийскими государствами и тем самым предотвратить возможные случаи злоупотребления морем со стороны государств, находящихся за пределами региона.

Дипломат также выразил надежду, что парламент в ближайшее время утвердит документ.

Сторонники шаха также выступают против ратификации Конвенции

Вопрос ратификации Конвенции не остался без внимания иранских политиков, проживающих за рубежом. Эта тема стала предметом обсуждения в международных персоязычных информационных ресурсах, которыми управляют иранские политические диссиденты. В ходе дискуссий, а также в опубликованных статьях были представлены позиции как против, так и в поддержку ратификации документа.

Лидер сторонников шахского режима и диссидентского политического течения Реза Пехлеви также высказался по этому вопросу 6 августа в своём официальном аккаунте в X. Его позиция также оказалась близка к позиции противников Конвенции. Ссылаясь на соглашения по Каспийскому морю, подписанные между СССР и Ираном в 1921 и 1940 годах, Реза Пехлеви заявил, что правовой статус «Каспийского моря» формировался на основе принципов общих прав, договорённостей и совместных интересов. Подчеркнув, что, согласно Алма-Атинской декларации 1991 года, новые независимые государства сохранили приверженность международным документам, подписанным СССР, Реза Пехлеви заявил, что поэтому любые изменения правового статуса моря должны осуществляться с общего согласия всех прикаспийских государств и при полном соблюдении прав иранского народа.

Он отметил, что в настоящее время Исламская Республика находится в слабом положении и пытается ратифицировать Конвенцию ради сохранения собственного существования. Реза Пехлеви заявил, что процесс осуществляется без учёта воли иранского народа и без прозрачного и полного обеспечения «исторических прав» страны, назвав это «тревожным шагом» и «серьёзной угрозой национальным интересам Ирана».

Сможет ли правительство преодолеть препятствие со стороны КСИР?

Дискуссии, ведущиеся в Иране вокруг ратификации Конвенции «О правовом статусе Каспийского моря», дают основания полагать, что завершить этот процесс будет не так просто. В частности, серьёзное противодействие со стороны КСИР, обладающего в стране значительным влиянием, а также других представителей консервативно-радикального крыла считается одним из главных препятствий для правительства Ирана.

Сможет ли правительство преодолеть это препятствие и добиться утверждения Конвенции? Покажет время.

Похожие новости

7 дней в "Городе молодёжи мира": Россия создаёт глобальную площадку для открытого диалога и партнёрств молодых лидеров

Проходит III Шушинский глобальный медиафорум, Президент Ильхам Алиев принял участие в мероприятии - ВИДЕО-ФОТО-ОБНОВЛЕНО-1

Президент Ильхам Алиев принял участие в церемонии открытия IV Шушинского Глобального медиафорума - ВИДЕО - ФОТО-ОБНОВЛЕНО-3

Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии IV Шушинского глобального медиафорума

В Университете АДА с участием Президента Ильхама Алиева состоялся международный форум на тему "К новому миропорядку"

В Университете АДА состоялся международный форум на тему «К новому миропорядку» с участием Президента Азербайджана - ОБНОВЛЕНО-1-ВИДЕО

В Габале состоялся 12-й Саммит Совета глав государств ОТГ

Президент Азербайджана Ильхам Алиев дал интервью местным телеканалам-ОБНОВЛЕНО

Ильхам Алиев и Александар Вучич выступили с заявлениями для прессы

Президент Азербайджана Ильхам Алиев дал интервью телеканалу «Аль-Арабия»-ВИДЕО

Президент Азербайджана Ильхам Алиев дал интервью телеканалу Al Arabiya

Президент Азербайджана дал интервью Международному информационному агентству «Россия сегодня» - ОБНОВЛЕНО